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De Lima a París

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La Conferencia del Clima de la ONU en Lima ha puesto las bases para que a finales de este año en París los gobiernos alcancen un nuevo acuerdo climático universal que ponga al mundo camino de un futuro sostenible y bajo en carbono, limitando el calentamiento global a menos de 2ºC.

Los gobiernos pueden aprovechar la corriente de acción climática de este año

Bonn, 28 de noviembre de 2014 - Los gobiernos se preparan para reunirse en la Conferencia sobre Cambio Climático de la ONU en Lima a partir de la próxima semana (del 1 al 12 de diciembre) con el objetivo de sentar las bases de un nuevo acuerdo climático universal y eficaz en París en 2015, y aumentar la ambición inmediata para actuar sobre el cambio climático antes de que el acuerdo entre en vigor, en 2020.

Este año, el Panel Intergubernamental de la ONU sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) advirtió del aumento del nivel del mar, las tormentas y sequías como consecuencia de la falta de control de las emisiones de gases de efecto invernadero. El IPCC puso de relieve que existen muchas oportunidades de llevar a cabo una acción climática.

La semana pasada, el Programa de la ONU para el Medio Ambiente subrayó la necesidad de que las emisiones globales alcancen un techo máximo en el plazo de diez años y que empiecen entonces a disminuir rápidamente para que el mundo pueda alcanzar la neutralidad climática - también denominado cero de emisiones netas - en la segunda mitad del siglo.

Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convención del Clima la ONU, dijo:

"Nunca antes los riesgos del cambio climático fueron tan evidentes y los impactos tan visibles. Nunca antes habíamos visto tal voluntad de acción climática a todos los niveles de la sociedad. Nunca antes la sociedad ha tenido a disposición tantas políticas inteligentes ni tantos recursos tecnológicos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la resiliencia. Todo esto significa que podemos confiar en que la Conferencia de Lima será una reunión productiva, que hará que el año próximo se consiga un resultado eficaz de París".

En Lima, los gobiernos reunidos en el marco del "Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para una acción reforzada" (ADP) tienen que definir el alcance y el tipo de contribuciones que harán al acuerdo de París, así como aportar claridad sobre cómo se tratarán los aspectos tecnológicos, de financiamiento y de capacitación.

Los países avanzarán sobre lo que planean contribuir al acuerdo de 2015, bajo la forma de Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (INDCs) que presentarán en el primer trimestre de 2015, mucho antes de la conferencia de París en diciembre del próximo año.

La conferencia de Lima debe aclarar definitivamente el contenido de las INDCs , en particular para los países en desarrollo que probablemente tendrán un abanico de opciones desde, por ejemplo, la reducción de las emisiones en todos los sectores económicos a los objetivos de intensidad energética.

La Sra. Figueres agradeció el liderazgo de de la Unión Europea, Estados Unidos y China, que han anunciado públicamente su visión y objetivos climáticos post-2020.

"Es sumamente alentador que mucho antes de terminar el plazo, en el primer trimestre del próximo año, los países ya estén dando a conocer lo que planean contribuir al acuerdo de París. Esto es también una clara señal de que los países están decididos a encontrar un terreno común y maximizar el potencial de la cooperación internacional", dijo.

"Los países están trabajando duro para aumentar la reducción de emisiones antes de 2020, cuando debe entrar en vigor el acuerdo de París. Uno de los asuntos clave que las naciones tendrán sobre la mesa en Lima serán las vías posibles para lograr esos objetivos", agregó.

Los gobiernos tienen que trabajar para estructurar los elementos del borrador de acuerdo para París 2015 y explorar un terreno común sobre cuestiones no resueltas con el fin de lograr un borrador equilibrado, bien estructurado y coherente para la próxima ronda de trabajo sobre el texto que tendrá lugar en febrero del próximo año.

Además de los progresos que se han dado hasta la fecha para el acuerdo de París, los países cada vez están evidenciando más su voluntad política de proporcionar financiamiento climático.

En una conferencia de donantes celebrada recientemente en Berlín, Alemania, los países se comprometieron a la capitalización inicial del Fondo Verde para el Clima por un total de en torno a los 9.300 millones dólares USD. Posteriormente a la conferencia, se han anunciado nuevas contribuciones que elevan la cifra a 9.600 millones, por lo que todo apunta a que se puede alcanzar el objetivo inicial de 10.000 millones.

"Esto demuestra que los países están decididos a construir la confianza y proporcionar la financiación que los países en desarrollo necesitan para avanzar hacia la descarbonización de sus economías y el desarrollo de resiliencia", dijo la Sra. Figueres.

Durante 2014, los gobiernos han estado explorando cómo aumentar la ambición climática en las zonas con mayor potencial de reducción de emisiones, con actuaciones que van desde el fomento de las energías renovables a la acción en las ciudades.

Como parte de la "Agenda de Acción de Lima", los países decidirán cómo mantener y acelerar la cooperación en materia de cambio climático, entre todos los actores, incluyendo las medidas anunciadas en la Cumbre del Clima de septiembre, donde se hicieron numerosas promesas de acción climática.

"Este año, hemos visto una increíble oleada de impulso a la acción climática. Uno de los principales resultados de la conferencia de Lima será aprovechar este impulso y seguir movilizando la acción en todos los niveles de la sociedad. Las acciones en todos los ámbitos de la sociedad, en concierto con las contribuciones de los gobiernos al acuerdo de París, son cruciales para alcanzar el objetivo acordado de limitar el aumento de la temperatura global por debajo de dos grados centígrados, y para salvaguardar las generaciones presentes y futuras", dijo la Sra. Figueres.

Otras áreas donde se esperan avances en Lima

Aceleración de la ratificación de la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto

• Los Estados Parte del Protocolo de Kyoto tienen una gran oportunidad para contribuir a una reducción ambiciosa de las emisiones antes de 2020.
Para su entrada en vigor, la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto debe ser ratificada por los países. El proceso de ratificación debe acelerarse y en Lima se deben adoptar normas claras de conteo para que la Enmienda entre en vigor antes de la reunión de París.

Transparencia en las acciones de los países desarrollados

En Lima se llevará a cabo la primera ronda de la recién creada "Evaluación multilateral" de la acción de los países desarrollados, en la que se evaluará a 17 países.

Construir resiliencia al cambio climático

A medida que los impactos del cambio climático empeoran y afectan a los pobres y más vulnerables, los gobiernos necesitan urgentemente incrementar la adaptación al cambio climático. En la Conferencia hay que acordar cómo se financiarán e implementarán sobre el terreno los Planes Nacionales de Adaptación de los países en desarrollo.
Los países también trabajarán para acordar un programa de trabajo para el Comité Ejecutivo del Mecanismo Internacional de Varsovia para las Pérdidas y Daños, y se elegirá a los miembros de su Comité Ejecutivo.

Financiar la respuesta al cambio climático

• Los gobiernos trabajarán para ampliar y coordinar el financiamiento climático y de los distintos fondos existentes. Un objetivo principal será la identificación de formas de acelerar la financiación para la adaptación al cambio climático.
Los gobiernos también abordarán la capitalización inicial del Fondo Verde para el Clima, que se espera llegue a los 10.000 millones de dólares estadounidenses antes de que termine la Conferencia de Lima.

Bosques

• Los países reunidos en Lima trabajarán para dar un mayor apoyo para evitar la deforestación. Se espera que varios países en desarrollo provean información que les facilitaría la obtención de fondos para la protección de los bosques.

Proporcionar tecnología a los países en desarrollo

Se espera que en la reunión de Lima se logre la plena operatividad del Mecanismo Tecnológico, especialmente del Centro y Red de Tecnología del Clima.

Fomento de los mercados de carbono

Se espera que los gobiernos reunidos en Lima aclaren el papel de los mercados de carbono dentro del acuerdo global de 2015 y establezcan un programa de trabajo para el próximo año para diseñar y hacer operativos nuevos mecanismos de mercado.

Otros asuntos destacados de Lima

Feria de Acción Pre-2020 de la CMNUCC

Dentro de los esfuerzos de los países para acelerar la acción por el clima pre-2020, la Secretaría organiza una feria los días 5, 8 y 9 de diciembre en Lima para mostrar cómo se está ampliando la acción climática y está creciendo el número de países y actores no estatales que toman medidas y dan ejemplo. La feria se complementa con una exposición que durará todo el periodo de la conferencia.

El Día de las NAMAs

El 6 de diciembre tendrá lugar un evento especial durante todo día para poner de relevancia las acciones que realizan los países para reducir las emisiones con la ayuda de las llamadas "Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación" (NAMAs, por sus siglas en inglés). Las NAMAs son los planes de los países en desarrollo para reducir las emisiones y lograr un desarrollo sostenible, y que, al mismo tiempo, cuentan con apoyo de los países desarrollados. La Secretaría de la Convención ha creado un registro para interconectar las solicitudes y ofertas de apoyo.

Conferencias de prensa

Está previsto que la Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, Christiana Figueres, dé una conferencia de prensa en Lima, el 1 de diciembre a las 13:15.

Aquí podrá ver un programa abierto a modificaciones de las conferencias de prensa que tendrán lugar durante la reunión de Lima, las cuales serán transmitidas en vivo y en video a la demanda.

Aquí podrá consultar más detalles sobre la logística durante la conferencia.

Para más información, por favor contacte:

Nick Nuttall, Portavoz: +49 228 815 1400 (oficina), +49 152 0168 4831 (celular) nnuttall@unfccc.int

John Hay, Oficial de Comunicaciones: +49 228 815 1404 (oficina), +49 172 258 6944 (celular) jhay@unfccc.int

Sobre la CMNUCC

Con 196 Partes, la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) cuenta con un número de miembros que la hace casi universal y es el tratado precursor del Protocolo de Kyoto de 1997. El Protocolo de Kyoto ha sido ratificado por 192 de las Partes de la CMNUCC. En virtud del Protocolo, 37 Estados, consistentes en países muy industrializados y países que se encuentran en la fase de transición a una economía de mercado, han contraído compromisos jurídicamente vinculantes de limitación y reducción de las emisiones. En la Conferencia de Doha en 2012, los Estados Partes del Protocolo de Kyoto adoptaron una enmienda del mismo, la cual establece el segundo periodo de compromisos del Tratado. El objetivo último de ambos tratados es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que evitará la interferencia peligrosa del ser humano en el sistema climático.

Ver también

Sitio web de la CMNUCC.
La CMNUCC en Twitter: @UN_ClimateTalks.
La Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, Christiana Figueres, en Twitter: @CFigueres.
La CMNUCC en Facebook: facebook.com/UNClimateTalks.

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