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Crédito fotográfico: Pionites melanocephalus / Flickr

La lucha contra el cambio climático hará que se lleven a cabo acciones a gran escala, por ciudades grandes y pequeñas, el sector privado, organizaciones públicas y privadas, y hasta por los ciudadanos. Este hecho queda establecido en el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático con su fuerte enfoque hacia la acción de los “actores no estatales”.

Recientes informes publicados después de cinco congresos regionales revelan las visiones de los agentes no estatales, en países en vías de desarrollo, sobre las disposiciones establecidas por el Acuerdo de París para: 1) comunicar resultados de mitigación, esencialmente sobre el comercio de emisiones; 2) el desarrollo de un nuevo Mecanismo de Desarrollo Sostenible (MDS) y 3) crear un marco para enfoques no relacionados con el mercado. Los tres instrumentos económicos se describen en el Artículo 6 del Acuerdo de París.

Durante las reuniones organizadas para iniciar el diálogo entre representantes de cuerpos regionales, organizaciones y grupos de expertos, consultores, académicos, investigadores y desarrolladores de proyectos, se llegó, entre otras y con diferentes niveles de acuerdo, a las siguientes conclusiones:

  • Los instrumentos económicos según el Acuerdo de París podrían ayudar a los países a lograr sus planes nacionales (las llamadas contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por sus siglas en inglés) y/o permitir a los países mayores ambiciones.
  • La consideración de las ventajas del desarrollo sostenible debe reforzarse, sobre todo con respecto a la reducción de la pobreza y a los beneficios de adaptación, quizás estableciendo un vínculo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
  • Los instrumentos económicos deberían permitir la transparencia y asegurar un seguimiento estricto, proporcionar informes y  ser capaces de verificar resultados, a la vez que, ser fáciles de utilizar por el usuario.
  • La cuantificación de las NDC debería ser un requisito previo para las transferencias por reducción de emisiones, pero esto es bastante complicado debido a que las NDC no se pueden comparar actualmente.
  • Los resultados de las reducciones de emisiones transferidas deberían ser cuantificables en unidades similares, como, por ejemplo, toneladas de CO2 equivalente.
  • Podrían existir grandes semejanzas entre el Mecanismo de Desarrollo Sostenible según el Acuerdo de París y los mecanismos basados en el mercado según el Protocolo de Kioto, lo que incentiva que el sector privado desarrolle la reducción de emisiones y la creación de proyectos de desarrollo.

“Los países aceptaron el Acuerdo de París, pero dependemos de toda sociedad para ponerlo en práctica”, declaró James Grabert, Director del programa de Mecanismos de Desarrollo Sostenible de la secretaría de la Convención del Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio climático. “Los instrumentos económicos descritos en el acuerdo tienen un enorme potencial para impulsar la acción y la ambición; por eso los resultados de estos diálogos regionales son tan importantes”.

Los diálogos regionales entre Actores No Estatales descritos en el Artículo 6 del Acuerdo de París tuvieron lugar en Bangkok, Tailandia, el 9 de junio de 2016, en San Jorge, Granada, el 12 de julio, en Bogotá, Colombia, el 14 de julio de 2016, en Entebbe, Uganda, el 18 de julio y en Lomé, Togo, el 22 de julio. En total, 82 expertos regionales participaron.

Los diálogos formaron parte de la segunda etapa de un proyecto, comenzado en 2015, financiado por los gobiernos de Alemania y Noruega, que tuvo como objetivo ayudar a países en vías de desarrollo a utilizar los instrumentos económicos para conseguir sus NDC.

Los informes del diálogo, incluyendo un informe de síntesis, están disponibles en los links al final del documento y en las páginas web de los respectivos Centros de Colaboración Regionales de la CMNUCC.

Crédito de foto: Pionites melanocephalus / Flickr

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